关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养

2018-08-07 20:12:22 围观 : 114
各省、自治区、直辖市教育厅(教委),新疆生产建造兵团教育局,有关部分(单位)教育司(局),部属各高级校园、部省合建各高级校园:
      为深化遵从习近平新时代我国特征社会主义思维和党的十九大精力,全面遵从履行全国教育大会精力,紧紧环绕全面进步人才培育才能这个中心点,加速构成高水平人才培育系统,培育德智体美劳全面展开的社会主义建造者和接班人,现就加速建造高水平本科教育、全面进步人才培育才能提出如下意见。
      一、建造高水平本科教育的重要意义和形势要求
      1.深化认识建造高水平本科教育的重要意义。建造教育强国是中华民族巨大复兴的基础工程。高级教育是国家展开水平缓展开潜力的重要标志。统筹推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战略布局,建成社会主义现代化强国,完成中华民族巨大复兴,对高级教育的需求,对科学常识和优异人才的需求,比以往任何时候都更为火急。本科生是高本质专门人才培育的最大群体,本科阶段是学生世界观、人生观、价值观构成的要害阶段,本科教育是进步高级教育质量的最重要基础。办妥我国高校,办出世界一流大学,人才培育是本,本科教育是根。建造高级教育强国必须坚持“以本为本”,加速建造高水平本科教育,培育大批有抱负、有身手、有担任的高本质专门人才,为全面建成小康社会、根本完成社会主义现代化、建成社会主义现代化强国供应强大的人才支撑和智力支撑。
      2.精确掌握建造高水平本科教育的形势要求。当前,我国高级教育正处于内涵展开、质量进步、变革攻坚的要害时期和全面进步人才培育才能、建造高级教育强国的要害阶段。进入新时代以来,高级教育展开获得了前史性效果,高级教育归纳变革全面推动,高校办学愈加聚集人才培育,立德树人成效明显。但人才培育的中心位置和本科教育的基础位置还不行稳固,一些校园领导精力、教师精力、学生精力、资源投入仍不到位,教育理念仍相对滞后,点评规范和方针机制导向仍不行聚集。高级校园必须自动习惯国家战略展开新需求和世界高级教育展开新趋势,牢牢抓住全面进步人才培育才能这个中心点,把本科教育放在人才培育的中心位置、教育教育的基础位置、新时代教育展开的前沿位置,振兴本科教育,构成高水平人才培育系统,奋力创始高级教育新局面。
      二、建造高水平本科教育的辅导思维和方针准则
      3.辅导思维。以习近平新时代我国特征社会主义思维为辅导,全面遵从履行党的十九大精力,全面遵从党的教育方针,坚持教育为公民效劳、为我国共产党治国理政效劳、为稳固和展开我国特征社会主义准则效劳、为变革敞开和社会主义现代化建造效劳,全面履行立德树人根本使命,精确掌握高级教育根本规则和人才生长规则,以“回归常识、回归本分、回归初心、回归愿望”为根本遵从,激励学生吃苦读书学习,引导教师悉心教书育人,尽力培育德智体美劳全面展开的社会主义建造者和接班人,为建造社会主义现代化强国和完成中华民族巨大复兴的我国梦供应强有力的人才保证。
      4.总体方针。经过5年的尽力,“四个回归”全面履行,开始构成高水平的人才培育系统,建成一批立德树人标杆校园,建造一批一流本科专业点,引领带动高校专业建造水平缓人才培育才能全面进步,学生学习成效和教师育人才能明显增强;协同育人机制愈加健全,现代信息技能与教育教育深度交融,高级校园质量督导点评准则愈加完善,大学质量文明建造获得明显成效。到2035年,构成我国特征、世界一流的高水平本科教育,为建造高级教育强国、加速完成教育现代化供应有力支撑。
      5.根本准则。
      ——坚持立德树人,德育为先。把立德树人内化到大学建造和办理各范畴、各方面、各环节,坚持以文明人、以德育人,不断进步学生思维水平、政治觉悟、道德品质、文明本质,教育学生明大德、守公德、严私德。
      ——坚持学生中心,全面展开。以促进学生全面展开为中心,既重视“教得好”,更重视“学得好”,激起学生学习爱好和潜能,激励学生爱国、勉励、求真、力行,增强学生的社会职责感、立异精力和实践才能。
      ——坚持效劳需求,成效导向。自动对接经济社会展开需求,优化专业结构,完善课程系统,更新教育内容,改善教育方法,实在进步高校人才培育的方针达成度、社会习惯度、条件保证度、质保有用度和效果满意度。
      ——坚持完善机制,继续改善。以立异人才培育机制为要点,构成招生、培育与作业联动机制,完善专业动态调整机制,健全协同育人机制,优化实践育人机制,强化质量点评保证机制,构成人才培育质量继续改善机制。
      ——坚持分类辅导,特征展开。推动高校分类展开,引导各类高校发挥办学优势,在不同范畴各展所长,建造优势特征专业,进步立异型、复合型、运用型人才培育质量,构成全局性变革效果。
      三、把思维政治教育贯穿高水平本科教育全进程
      6.坚持正确办学方向。要全面加强高校党的建造,毫不动摇地坚持社会主义办学方向,办妥高校马克思主义学院和思维政治理论课,加强面向全体学生的马克思主义理论教育,深化我国特征社会主义和我国梦宣扬教育,大力推动习近平新时代我国特征社会主义思维进教材、进讲堂、进脑筋,不断增强学生的道路自傲、理论自傲、准则自傲和文明自傲。
      7.坚持德才兼修。把立德树人的成效作为检验校园一切作业的根本规范,加强抱负信念教育,厚植爱国主义情怀,把社会主义中心价值观教育融入教育教育全进程各环节,全面履行到质量规范、讲堂教育、实践活动和文明育人中,协助学生正确认识前史规则、精确掌握根本国情,掌握科学的世界观、方法论。深化展开道德教育和社会职责教育,引导学生养成杰出的道德品质和行为习惯,崇德向善、诚笃守信,热爱集体、关怀社会。
      8.进步思政作业质量。加强高校思维政治作业系统建造,深化施行高校思维政治作业质量进步工程,树立健全系统化育人长效机制,一体化构建内容完善、规范健全、运转科学、保证有力、成效明显的高校思维政治作业质量系统。掌握师生思维特征和展开需求,优化内容供应、改善作业方法、立异作业载体,激活高校思维政治作业内生动力,不断进步师生的获得感。
      9.强化课程思政和专业思政。在构建全员、全进程、全方位“三全育人”大格局进程中,着力推动高校全面加强课程思政建造,做好整体规划,依据不同专业人才培育特征和专业才能本质要求,科学合理规划思维政治教育内容。强化每一位教师的立德树人认识,在每一门课程中有机融入思维政治教育元素,推出一批育人效果明显的精品专业课程,打造一批课程思政演示讲堂,选树一批课程思政优异教师,构成专业课教育与思维政治理论课教育严密结合、同向同行的育人格局。
      四、环绕激起学生学习爱好和潜能深化教育变革
      10.变革教育办理准则。坚持从严治校,依法依规加强教育办理,规范本科教育秩序。推动辅修专业准则变革,探究将辅修专业准则纳入国家学籍学历办理系统,答应学生自主选择辅修专业。完善学分制,推动健全学分制收费办理准则,扩展学生学习自主权、选择权,鼓舞学生跨学科、跨专业学习,答应学生自主选择专业和课程。鼓舞学生经过参加社会实践、科学研讨、立异创业、竞赛活动等获取学分。支撑有条件的高校探究为优异结业生颁布荣誉学位,增强学生学习的荣誉感和自动性。
      11.推动讲堂教育革新。以学生展开为中心,经过教育变革促进学习革新,活跃推行小班化教育、混合式教育、翻转讲堂,大力推动才智教室建造,构建线上线下相结合的教育模式。因课制宜选择讲堂教育方法方法,科学规划课程查核内容和方法,不断进步讲堂教育质量。活跃引导学生自我办理、自动学习, 激起求知欲望,进步学习效率,进步自主学习才能。
      12.加强学习进程办理。加强考试办理,严格进程查核,加大进程查核成绩在课程总成绩中的比重。健全才能与常识查核偏重的多元化学业查核点评系统,完善学生学习进程监测、点评与反应机制。加强对结业规划(论文)选题、开题、答辩等环节的全进程办理,对方法、内容、难度进行严格监控,进步结业规划(论文)质量。归纳运用书面考试、口试、非规范答案考试等多种方法,全面查核学生对常识的掌握和运用,以考辅教、以考促学,激励学生自动学习、吃苦学习。
      13.强化办理效劳育人。依照办理育人、效劳育人的理念和要求,系统梳理、修订完善与在校大学生学习、生活等相关的各项办理准则,构成依法依规、宽严相济、科学管用的学生办理准则系统。探究树立大学生诚信准则,推动与国家诚信系统建造相联接。探究树立反映大学生全面展开、特性展开的国家学生信息办理效劳渠道,为大学生升学、作业、创业供应权威、丰厚的学生展开信息效劳。高度重视并加强结业生作业作业,进步作业辅导效劳水平,定时发布高校作业质量年度报告,树立作业与招生、人才培育联动机制。
      14.深化立异创业教育变革。把深化高校立异创业教育变革作为推动高级教育归纳变革的突破口,面向全体、分类施教、结合专业、强化实践,促进学生全面展开。推动立异创业教育与专业教育、思维政治教育严密结合,深化立异创业课程系统、教育方法、实践训练、队伍建造等要害范畴变革。强化立异创业实践,树立大学生立异创业与社会需求对接渠道。加强立异创业演示高校建造,强化立异创业导师训练,发挥“互联网+”大赛引领推动效果,进步立异创业教育水平。鼓舞契合条件的学生参加工作资格考试,支撑学生在完成学业的一起,获取多种资格和才能证书,增强创业作业才能。
      15.进步学生归纳本质。展开本质教育,深化推动体育、美育教育变革,加强劳作教育,促进学生身心健康,进步学生审美和人文本质,在学生中弘扬劳作精力,教育引导学生崇尚劳作、尊重劳作。把国家安全教育融入教育教育,进步学生国家安全认识和进步维护国家安全才能。把生态文明教育融入课程教育、校园文明、社会实践,增强学生生态文明认识。广泛展开社会调查、生产劳作、志愿效劳、科技发明、勤工助学等社会实践活动,增强学生表达沟通、团队协作、安排协调、实践操作、敢闯会创的才能。
      五、全面进步教师教书育人才能
      16.加强师德师风建造。坚持把师德师风作为教师本质点评的第一规范,健全师德查核准则,树立教师个人信用记录,完善诚信承诺和失信惩戒机制,推动师德建造常态化长效化,引导广大教师教书育人和自我修养相结合,做到以德立身、以德立学、以德施教,更好担任起学生健康生长辅导者和引路人的职责。
      17.进步教育才能。加强高校教师教育展开中心建造,全面展开教师教育才能进步训练。深化施行中西部高校新入职教师国培项目和青年骨干教师访问学者项目。大力推动两院院士、国家杰出青年科学基金获得者等高层次人才走上本科教育一线并不断进步教书育人水平,完善教授给本科生上课准则,完成教授全员给本科生上课。因校制宜,树立健全多种方法的底层教育安排,广泛展开教育教育研讨活动,进步教师现代信息技能与教育教育深度交融的才能。
      18.充沛发挥教材育人功用。推动马工程要点教材一致编写、一致审查、一致运用,健全编写修订机制。鼓舞和支撑专业造诣高、教育经历丰厚的专家学者参加教材编写,进步教材编写质量。加强教材研讨,立异教材呈现方法和言语系统,完成理论系统向教材系统转化、教材系统向教育系统转化、教育系统向学生的常识系统和价值系统转化,使教材愈加表现科学性、前沿性,进一步增强教材针对性和实效性。
      19.变革点评系统。深化高校教师查核点评准则变革,坚持分类辅导与分层次点评相结合,依据不同类型高校、不同岗位教师的职责特征,教师分类办理和分类点评方法,分类分层次分学科设置点评内容和点评方法。加强对教师育人才能和实践才能的点评与查核。加强教育教育成绩查核,在教师专业技能职务进步中施行本科教育作业考评一票否决制。加大对教育成绩杰出教师的奖励力度,在专业技能职务评聘、绩效查核和补贴分配中把教育质量和科研水平作为同等重要的依据,对主要从事教育作业人员,进步基础性绩效薪酬额度,保证合理的薪酬水平。
      六、大力推动一流专业建造
      20.施行一流专业建造“双万方案”。专业是人才培育的根本单元,是建造高水平本科教育、培育一流人才的“四梁八柱”。以建造面向未来、习惯需求、引领展开、理念先进、保证有力的一流专业为方针,建造1万个国家级一流专业点和1万个省级一流专业点,引领支撑高水平本科教育。“双一流”高校要率先建成一流专业,运用型本科高校要结合办学特征尽力建造一流专业。
      21.进步专业建造质量。习惯新时代对人才的多样化需求,推动高校及时调整专业人才培育方案,定时更新教育大纲,当令修订专业教材,科学构建课程系统。习惯高考归纳变革需求,进一步完善招生选拔机制,推动招生与人才培育的有用联接。推动高校树立专业办学条件自动揭露准则,加强专业质量建造,进步学生和社会的满意度。
      22.动态调整专业结构。深化高校本科专业供应侧变革,树立健全专业动态调整机制,做好存量升级、增量优化、余量消减。自动布局集成电路、人工智能、云核算、大数据、网络空间安全、养老护理、儿科等战略性新兴工业展开和民生急需相关学科专业。推动各地、各职业、各部分完善人才需求预测预警机制,推动高校构效果业与招生方案、人才培育的联动机制。
      23.优化区域专业布局。环绕履行国家主体功用区规划和区域经济社会展开需求,加强省级统筹,树立完善专业区域布局优化机制。结合区域内高校学科专业特征和优势,加强专业布局顶层规划,因地制宜,分类施策,加强辅导,及时调整与展开需求不相习惯的专业,培育特征优势专业集群,打造专业建造新高地,进步效劳区域经济社会展开才能。
      七、推动现代信息技能与教育教育深度交融
      24.重塑教育教育形态。加速构成多元协同、内容丰厚、运用广泛、效劳及时的高级教育云效劳系统,打造习惯学生自主学习、自主办理、自主效劳需求的才智讲堂、才智试验室、才智校园。大力推动互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等现代技能在教育和办理中的运用,探究施行网络化、数字化、智能化、特性化的教育,推动构成“互联网+高级教育”新形态,以现代信息技能推动高级教育质量进步的“变轨超车”。
      25.大力推动慕课和虚拟仿真试验建造。发挥慕课在进步质量、促进公正方面的严重效果,拟定慕课规范系统,规范慕课建造办理,规划建造一批高质量慕课,推出3000门国家精品在线敞开课程,演示带动课程建造水平的整体进步。建造1000项左右国家虚拟仿真试验教育项目,进步试验教育质量和水平。
      26.同享优质教育资源。大力加强慕课在中西部高校的推行运用,加速进步中西部高校教育水平。树立慕课学分认定准则。以1万门国家级和1万门省级一流线上线下精品课程建造为牵引,推动优质课程资源敞开同享,促进慕课等优质资源渠道展开,鼓舞教师多模式运用,鼓舞学生多方法学习,进步公共效劳水平,推动构成支撑学习者人人皆学、处处能学、不时可学的泛在化学习新环境。
      八、构建全方位全进程深交融的协同育人新机制
      27.完善协同育人机制。树立与社会用人部分协作愈加严密的人才培育机制。健全培育方针协同机制,与相关部分联合拟定人才培育规范,完善人才培育方案。健全教师队伍协同机制,统筹专兼职教师队伍建造,促进双向沟通,进步实践教育水平。健全资源同享机制,推动将社会优质教育资源转化为教育教育内容。健全办理协同机制,推动相关部分与高校树立对接渠道,对人才培育进行协同办理,培育真正习惯经济社会展开需求的高本质专门人才。
      28.加强实践育人渠道建造。归纳运用校内外资源,建造满意实践教育需求的试验实习实训渠道。加强校内试验教育资源建造,构建功用集约、资源同享、敞开充沛、运作高效的试验教育渠道。建造学生实习岗位需求对接网络渠道,征集、发布企业和学生实习需求信息,为学生实习实践供应效劳。进一步进步实践教育的比重,大力推动与职业部分、企业一起建造实践教育基地,实在加强实习进程办理,健全协作共赢、敞开同享的实践育人机制。
      29.强化科教协同育人。结合严重、要点科技方案使命,树立科教交融、相互促进的协同培育机制。推动国家级、省部级科研基地向本科生敞开,为本科生参加科研创造条件,推动学生早进课题、早进试验室、早进团队,将最新科研效果及时转化为教育教育内容,以高水平科学研讨支撑高质量本科人才培育。依托大学科技园、协同立异中心、工程研讨中心、要点研讨基地和校园科技效果,树立学生科学实践和立异创业渠道,推动高质量师生共创,增强学生立异精力和科研才能。
      30.深化世界协作育人。自动效劳国家对外敞开战略,活跃融入“一带一路”建造,推动与国外高水平大学展开联合培育,支撑中外高校学生互换、学分互认、学位互授联授,引荐优异学生到世界安排任职、实习,选拔高校青年教师学术带头人赴国外高水平安排访学沟通,加速引入国外优质教育资源,培育具有广大世界视界的新时代人才。
      31.深化协同育人要点范畴变革。推动校企深度交融,加速展开“新工科”,探究以推动立异与工业展开为导向的工程教育新模式。促进医教协同,推动院校教育和结业后教育严密联接,共建医学院和附属医院。深化农科教结合,协同推动校园与当地、院所、企业育人资源互动同享,建造农科教协作人才培育基地。深化推动法学教育和司法实践严密结合,施行高校与法治实务部分沟通。习惯媒体深度交融和职业立异展开,深化宣扬部分与高校共建新闻学院。完善高校与当地政府、中小学“三位一体”协同育人机制,创建国家教师教育立异试验区。深化科教结合,加强高校与各类科研院所协作,进步基础学科优秀人才培育才能。

      九、加强大学质量文明建造
      32.完善质量点评保证系统。进一步转变政府职能,推动管办评分离,构建以高级校园内部质量保证为基础,教育行政部分为引导,学术安排、职业部分和社会安排一起参加的高级教育质量保证系统。把人才培育水平缓质量作为点评大学的首要指标,杰出学生中心、产出导向、继续改善,激起高级校园寻求卓越,将建造质量文明内化为全校师生的一起价值寻求和自觉行为,构成以进步人才培育水平为中心的质量文明。
      33.强化高校质量保证主体认识。完善高校自我点评准则,健全内部质量保证系统。要依照《一般高级校园本科专业类教育质量国家规范》及有关职业规范,依据校园本身办学实践和展开方针,构建教育根本规范,确立人才培育要求,并对照要求树立本科教育自我点评准则。要将点评效果作为校务揭露的重要内容向社会揭露。
      34.强化质量督导点评。经过督导点评,引导高级校园合理定位、办出水平、办出特征,推动教育变革,进步人才培育质量。完善督导点评机制,构成动态监测、定时点评和专项督导的新式点评系统。建造好高级教育质量监测国家数据渠道,使用互联网和大数据技能,构成掩盖高级教育全流程、全范畴的质量监测网络系统。规范本科教育作业审阅点评和合格点评,展开本科专业点评。推动高级校园本科专业认证作业,展开保合格、上水平、追卓越的三级专业认证。针对杰出质量问题展开专项督导查看。强化点评认证效果的运用,树立点评认证效果公示和约谈、整改复查机制。
      35.发挥专家安排和社会安排在质量点评中的效果。充沛发挥高级校园教育辅导委员会、高级校园本科教育作业点评专家委员会等学术安排在规范拟定、点评监测及学风建造方面的重要效果。充沛发挥职业部分在人才培育、需求剖析、规范拟定和专业认证等方面的效果。经过政府购买效劳方法,支撑社会专业点评安排展开高级教育质量点评。
      十、实在做好高水平本科教育建造作业的安排施行
      36.加强安排领导。当地各级教育行政部分、各高校要把建造高水平本科教育作为全面遵从习近平新时代我国特征社会主义思维,全面遵从党的教育方针,履行立德树人根本使命,培育社会主义建造者和接班人的严重战略使命。要安排展开新时代全面进步人才培育才能思维大讨论,增强全体教职员工育人认识和育人身手。要加强领导,统筹协调,精心安排,构成合力,研讨拟定相关方针,活跃协调和发动各方面力气支撑高水平本科教育建造。
      37.强化高校主体职责。各高校要把建造高水平本科教育作为新时代校园建造变革展开的要点使命,结合本校实践,拟定施行方案,清晰建造方针、要点内容和保证措施。高校党委会、常委会和校长工作会要定时研讨,书记校长及分担负责人要经常性研讨本科教育作业,相关部分和院系负责人要实在担起职责,详细负责安排施行,确保达到预期成效。
      38.加强当地统筹。各地教育行政部分要结合实践,科学拟定本地区高水平本科教育建造的总体规划和方针措施,并做好与教育规划和变革使命的有用联接,健全领导体制、决策机制和点评机制,科学配置公共资源,辅导和催促高校将建造方针、使命、方针、行动落到实处。
      39.强化支撑保证。教育部会同有关部分环绕高水平本科教育建造,加大方针支撑力度,拟定施行“六卓越一优秀”方案2.0等严重项目。各地教育主管部分要加强方针协调配套,统筹当地财政高级教育资金和中心支撑当地高校变革展开资金,引导支撑当地高校推动高水平本科教育建造。各高校要依据本身建造方案,加大与国家和当当地针的联接、配套和履行力度,加大对本科教育的投入力度。中心部分所属高校要统筹使用中心高校教育教育变革专项等中心高校预算拨款和其他各类资源,结合校园实践,支撑高水平本科教育建造。
      40.重视总结宣扬。加强分类辅导,树立激励机制,保护和激起底层首创精力,鼓舞各地各校活跃探究,勇于立异,创造性地展开高水平本科教育建造作业。对建造中出现的好做法和有用经历,要及时总结提炼,充沛发挥演示带动效果,特别重视将带有共性的、规则性的做法经历构成可推行的方针准则。加强对高校变革实践效果的宣扬,推动全社会进一步关怀支撑高级教育事业展开,为建造高水平本科教育创造杰出的社会环境和舆论氛围。